22 juillet 2024
30 avril 2024
L’instruction relative à la campagne budgétaire des CHRS pour l’année 2024 a été publiée le 8 avril dernier au bulletin officiel du ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, auquel est rattaché le ministère du Logement, ainsi que l’arrêté fixant les dotations limitatives régionales relatives aux frais de fonctionnement des CHRS publié le 4 avril.
Comme l’année précédente, nous notons une augmentation des crédits dédiés aux CHRS, en valeur absolue, puis qu’ils passent de 784 M€ (niveau atteint suite à l’arrêté modificatif du 13 décembre 2023) à 797 M€ pour l’année 2024.
Selon l’instruction budgétaire, les dotations limitatives 2024 incluent :
Si les lignes de financement liées aux enjeux salariaux s’imposent au Ministère du logement, la FAS se réjouit toutefois du passage en base des 20 M€ de crédits permettant aux CHRS de faire face aux effets de l’inflation. Cet arbitrage positif fait écho aux enquêtes que la Fédération a pu mener au sein de son réseau qui démontraient la nécessité de débloquer des crédits supplémentaires pour les structures d’hébergement sous peine de difficultés majeures pouvant conduire à des fermetures d’établissement pour un certain nombre de répondants.
L’instruction revient longuement sur la démarche de contractualisation (CPOM) des CHRS qui rencontre des difficultés pour se déployer pleinement. Ainsi, seuls 37% des gestionnaires de CHRS ont signé un CPOM à la fin de l’année 2023. Au-delà de rappeler le cadre règlementaire et opérationnel du CPOM, la DIHAL, par le biais de cette instruction, insiste sur les liens entre cette démarche CPOM et la future réforme de la tarification des CHRS. Au regard des éléments avancés par la DIHAL et des enjeux de simplification budgétaire attendus par la future réforme, il apparait en effet important que les gestionnaires puissent signer leur CPOM avant la mise en œuvre de la réforme tarifaire
L’instruction aborde ensuite les éléments « classiques » du pilotage du parc d’hébergement en mentionnant les transformations des places d’HU en CHRS qui marquent un léger ralentissement en 2023 que nous supposons être liée à la nouvelle procédure mise en place par la DIHAL l’an dernier, le suivi du taux d’occupation des places CHRS qui se renforce ou encore l’utilisation des crédits d’humanisation.
La Fédération a pu rappeler qu’elle partageait l’objectif d’une transformation qualitative du parc portée par la DIHAL mais que celle-ci ne pouvait s’opérer à financement constant et qu’un alignement des financements des places HU transformées sur le niveau de financement des places CHRS était le bon levier pour maintenir un niveau qualitatif d’accompagnement social. Elle a pu également partager ses interrogations sur le souhait affiché de développer du CHRS hors les murs en partant des places d’hébergement peu qualitatives et donc potentiellement sous-dotées. La FAS souhaite en effet que l’ambition de développement du CHRS hors les murs puisse passer par un financement qui permet un réel accompagnement global des personnes et donc à un niveau probablement supérieur à ces places peu qualitatives.
Enfin, comme les années précédentes, la FAS affirme la nécessité d’organiser nationalement et régionalement des temps de pilotage du parc d’hébergement qui reprendraient a minima les points présents dans la présente instruction :
22 juillet 2024
22 juillet 2024
18 juillet 2024
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En France, plus de 42 000 enfants vivent en hébergement d’urgence, dans des abris de fortune ou dans la rue.
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A #Briançon en soutien aux équipes #TerrassesSolidaires #RefugesSolidaires #EKO #PASS @emmaus_france.Merci @CroixRouge @Prefet05 @VilleBriancon pour accueil temporaire suite incendie. Soutien à une solution durable d'accueil des personnes étrangères de passage.
A #Briançon avec les équipes de #MapeMonde engagées et responsables pour l’intégration des personnes étrangères @Prefet05
A #Briançon avec les équipes de @coallia engagées contre la pauvreté
Plus de 300 personnes sont actuellement rassemblées devant le Parc Richelieu de Calais pour rendre hommage aux 4 personnes décédées en mer dans la nuit de jeudi à vendredi au large de Boulogne-sur-Mer.
Un hommage, aussi, à Jean-Claude Lenoir, figure calaisienne de l’aide
«Il allait seul marauder dans les dunes» : mort de Jean-Claude Lenoir, aidant infatigable des migrants
A #Calais en hommage à #JeanclaudeLenoir inlassable combattant de la solidarité et aux 4 nouvelles personnes naufragées en Manche.
Pour rappel https://x.com/canardenchaine/status/1770715537523229131?s=46&t=V158PkKw3nW4GhbAj_9UGw