26 septembre 2024
15 octobre 2019
Actualités IAE : Pacte d’Ambition et PLF 2020
Ces derniers jours ont été marqués par le décryptage du PLF 2020, le 1er comité de suivi du Pacte d’Ambition Insertion par l’Activité Économique, et une audition avec Boris Vallaud, député des Landes et membre de la Commission des affaires sociales à l’Assemblée Nationale.
En voici les principaux éléments :
Un secteur en croissance :
L’évolution des programmations et conventionnements entre 2018 et 2019 est marquée par une croissance globale du nombre de postes d’insertion, traduisant un développement du secteur :
| ETP 2018 | ETP 2019 | |||
| programmation | réalisation | programmation | conventionnement | |
| ACIACIAtelier chantier d’insertion | 29 440 | 26 515 | 30 249 | 31 128 |
| AI | 16 989 | 18 189 | 16 878 | 17 223 |
| EI | 14 049 | 13 759 | 14 629 | 14 887 |
| ETTI | 9 927 | 10 262 | 10 642 | 10 976 |
| EITI | 10 | 23 | 141 | 141 |
| Total | 70 415 | 68 748 | 72 539 | 74 355 |
Données DGEFP
Un budget en augmentation :
Conformément aux objectifs du Pacte d’Ambition pour l’Insertion par l’Activité Économique, le budget Insertion par l’Activité Économique est en augmentation, atteignant 1 021,06M€ (908,78M€ en 2019, soit +12,5%), pour un total de 83 000 ETP.
A noter que les 10 600 ETP supplémentaires sont répartis entre les SIAE, les contrats de professionnalisation et 2 nouveaux dispositifs : les contrats passerelles et les Contrat à durée indéterminée sénior :
| ETP | budget M€* | |
| Atelier chantier d’insertion | 32 000 | 690,19 |
| AI | 17 500 | 25,55 |
| EI | 16 000 | 179,73 |
| ETTI | 13 000 | 56 |
| EITI | 500 | 3 |
| contrats pro | 1 500 | 6 |
| contrats passerelles | 1 800 | 7 |
| CDICDIContrat à durée indéterminée sénior | 700 | 9 |
*hors FDI Données PLF 2020
Deux éléments importants sont à prendre en compte pour la lecture de ces données :
– Le budget Insertion par l’Activité Économique 2020 s’interprète au regard des éléments de réalisation et de programmation fournis par la DGEFP (1er tableau), et non au regard des éléments issus des Programmes annuels de performance des années passées, leurs modalités de calcul ne traduisant pas une analyse fine par type de SIAE.
- Exemple des AI : l’apparente diminution du volume d’ETP entre le Rapport annuel de performance 2019 et le PLF 2020 ne traduit pas une baisse du budget dédié, mais une ventilation « insincère » du budget global.
– Les crédits sont fongibles : aucun type de SIAE ne sera strictement cantonné au volume de poste indiqué. D’autant plus que certains dispositifs n’atteindront pas les volumes estimés en 2020, leurs modalités n’étant pas finalisées.
C’est le cas des contrats-passerelles, qui doivent faire l’objet d’une concertation, compte-tenu de notre opposition portée en inter-réseaux à cette mesure.
L’ensemble de ces éléments a été partagé avec Boris Vallaud, membre de la Commission des affaires sociales à l’Assemblée nationale, dans le cadre d’une audition, lundi 14 octobre. Nous avons salué la croissance et la reconnaissance du secteur de l’IAEIAEInsertion par l’Activité Économique, en précisant nos points de vigilance, notamment la formation des salariés permanents indispensable pour permettre le développement quantitatif et qualitatif escompté, le nécessaire cofinancement des départements pour sécuriser les SIAE, la pertinence du diagnostic territorial pour favoriser les projets à fort impact social.
Le 1er comité de suivi du Pacte d’Ambition Insertion par l’Activité Économique, qui s‘est tenu le vendredi 11 octobre, a permis de définir les étapes à venir dans la mise en œuvre de ce Pacte, et de confirmer la place des réseaux dans leur réalisation.
Un enjeu majeur réside dans la nécessité de disposer d’un outil de pilotage fiable et partagé, permettant une analyse fine des données pour chaque type de SIAE, un suivi des recrutements et des projets de développement. Un groupe de travail dédié sera mis en place très prochainement pour y remédier.
Le comité de suivi se réunira toutes les 6 semaines, et des groupes de travail thématiques sont en cours de création : mesures propres à chaque SIAE ; gouvernance ; Académie de l’inclusion ; mobilisation des départements ; commande publique ; Personnes Placées Sous Main de Justice ; refonte de l’agrément…
La Fédération des acteurs de la solidarité s’associera pleinement à cette mise en œuvre, en lien avec les autres réseaux de l’Insertion par l’Activité Économique.
Les éléments de ces travaux à venir seront communiqués prochainement.
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Laisser des enfants dormir dans la rue c'est sacrifier leur santé mentale, les surexposer aux retards de développement.
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Les associations alertent encore ce matin. L'inaction du gouvernement est intolérable.
💬 "Qu'on arrête de diviser les gens, de les mettre en concurrence les uns contre les autres."
Les mots de Pascal Brice, président de la Fédération de la solidarité
#ApollineMatin
Deux "journées du travail social" pour "montrer la force" de la profession
@FedeSolidarite
Les perspectives de Pascal Brice clôturent les Journées du Travail Social
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« Nous allons continuer le combat pour que les politique publiques dans ce pays soit à la hauteur de ce qui ce vit. »
« Votre fédération continuera à mettre le travail social en pleine lumière avec un objectif : c’est que ce combat là ne soit plus le combat de quelques uns mais de toute la société. »
Plénière 3 - le travail social, une solution contre le chaos avec @fa_brugere, philosophe, Jean-Jacques Brot, ancien préfet, @NDuvoux, président du @ConseilPauvrete , @finchelstein, secrétaire général @j_jaures, Véronique Lambert, directrice de l’Etape, administratrice de la FAS
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Jean-Jacques Brot : « il faut que collectivement nous retrouvions les fonctions et les valeurs qui vont nous permettre de survivre dans une société de plus en plus vulnérable. »
Véronique Lambert : « les travailleurs sociaux sont les garants du lien social, ils sont les professionnels qui évitent le chaos, qui mettent en place la solidarité. On doit réussir à montrer ce que serait une société sans nous. »
Plénière 2 : Pouvoir d’agir : comment réinventer la solidarité avec Cyprien Avenel, sociologue, Christine Bailly, membre du CLTSDS, Denis Bourque, professeur à l’Université du Québec en Outaouais, Samir Elhamdi et Florence Moritz représentantsdes personnes accompagnées
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Christine Bailly « il faut aussi prendre en compte la capacité des personnes à participer afin de les accompagner au plus près des besoins pour redonner ce pouvoir d’agir. »
Cyprien Avenel : « le travailleur social n’est pas là uniquement pour réparer mais pour accompagner la personne telle qu’elle est. Il-elle n’est plus seulement porte parole de l’usager mais un accompagnateur vers la prise de parole des personnes »
Nancy capitale du travail social pour 2 jours, à l’occasion du congrès de la @FedeSolidarite présidée par Pascal Brice.
Avec Chaynesse Khirouni, nous avons dit toute l’importance du travail quotidien des 1,3 million de travailleuses, pour l’essentiel, sociales.
Plénière 1 – Travail social : explorer pour écrire l’avenir animée par Nathalie Latour, directrice générale de la FAS avec Nicolas Antenat, philosophe, @BrodiezA, historienne et membre du conseil d’administration de la FAS.
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Axelle Brodiez-Dolino aux travailleurs et travailleuses sociales : « sans vous, c’est tout qui s’écroule ».
Nicolas Antenat, philosophe reviens sur les problématiques de sens dans le travail social : « la question du sens a beaucoup été posée aujourd’hui : on a beaucoup parlé de burn-out et de bore-out. Il faut trouver du sens dans des espaces de plus en plus compressés. »
Pascal Brice dans @SudRadio sur les enjeux de solidarité suite à la formation du gouvernement
📺À revoir ici : https://www.sudradio.fr/politique/gouvernement-barnier-linquietude-des-acteurs-de-la-solidarite 👇
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"2,5 millions de personnes sont en attente d’un logement social partout dans le pays : je dis au premier ministre et à Madame Létard : il faut conserver la loi SRU et la mettre en œuvre."⬇️
"Il faut réduire le déficit budgétaire, mais est-ce que c’est aux pauvres et à celles et ceux qui n'arrivent pas à ce loger d’y remédier ? Non. C’est à celles et ceux qui ont le moyen de contribuer à la solidarité."