Financement 2026 des centres d’accueil des demandeurs d’asile et des centres d’hébergement

Publication des arrêtés de dotation des CADA et CPH pour 2026, une hausse de façade pour les CADA

Deux arrêtés en date du 13 mai 2026, publiés le 17 mai, fixent les dotations régionales limitatives (DRL) relatives aux frais de fonctionnement des centres d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA) et des centres provisoires d’hébergement (CPH) pour l’année 2026. 

Pour les CPH, le montant total est fixé à 114,5 M euros, soit une enveloppe relativement similaire à celle de 2025, dans un contexte pourtant marqué par des prévisions de charges à la hausse.  

CADA : une hausse de façade dans un contexte de transformation du parc HUDA et d’une augmentation des charges

Pour les CADA, l’enveloppe nationale s’établit à 469 341 235 euros, soit une progression de 18,55 % par rapport à 2025. Les dotations n’évoluent toutefois pas de manière homogène selon les régions : la hausse la plus importante concerne l’Île-de-France (+ 35,31 %), la plus faible le Centre-Val de Loire (+ 7,09 %). 

Cette augmentation s’explique par la transformation à coût constant de 12 503 places issues du parc d’hébergement d’urgence pour demandeurs d’asile (HUDA) en places de CADA, mesure actée en loi de finances pour 2026.  

Cette évolution est à mettre en perspective avec plusieurs mesures récentes qui affectent le fonctionnement et le budget des CADA. Le cahier des charges révisé, publié par arrêté du 26 mars 2026, étend aux places HUDA transformées à coût constant les mêmes obligations qu’aux places CADA, avec toutefois désormais pour tous un taux d’encadrement révisé et aligné sur celui des HUDA. Il acte par ailleurs la suppression de la prise en charge des frais de transport des demandeurs d’asile vers l’OFPRA et la CNDA.  

Cette hausse de l’enveloppe est donc en réalité une hausse de façade puisque les dotations des établissements ne comprennent toujours pas l’inflation, estimée à ce jour à 2%, et la fin de l’exonération de la taxe d’apprentissage dont bénéficiaient les organismes sans but lucratif décidée loi de finances pour 2026 par le Gouvernement qui n’est pas compensée.  

Dans ce contexte, la FAS poursuit sa mobilisation afin que les différents dispositifs de solidarité puissent voir leurs moyens réévalués à la hauteur des besoins.