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9 décembre 2021

[Jeunes] Le Contrat d’Engagement Jeune (CEJ) pour les jeunes les plus éloignés de l’emploi

Le gouvernement a annoncé au début du mois de novembre la création du Contrat d’Engagement Jeune (CEJ) qui s’adresse aux jeunes sans emploi, ni formation, ni en études (NEET) éloignés de l’emploi, âgés de moins de 26 ans (et de moins de 30 ans pour les jeunes en situation de handicap) afin de favoriser leur entrée plus rapide dans l’emploi. 

 

Principales caractéristiques du Contrat d’Engagement Jeune : 

  • parcours de 6 à 12 mois (et jusqu’à 18 mois sous conditions) 
  • allocation pouvant aller jusqu’à 500 euros par mois pour les jeunes sans ressources  (300 euros par mois jeunes rattachés à un foyer imposable de tranche I) ; allocation différentielle si le jeune dispose d’une autre source de revenu 
  • accompagnement de 15 à 20 heures par semaine minimum, avec une mise en activité systématique et régulière du jeune : préparations pour entrer en formation, formation qualifiante ou pré-qualifiante, mission de service civique, stages, alternance… 
  • suivi du jeune par un référent unique (conseiller de Mission Locale ou de Pôle emploi)  tout au long de son parcours 
  • …facilité par une application qui permettrait notamment de fluidifier les échanges avec son référent 
  • avec une cible d’environ 400 000 à 500 000 jeunes (dont les effectifs déjà prévus pour la garantie jeunes et l’accompagnement intensif jeunes porté par Pôle Emploi) 
  • et une entrée en vigueur au 1er mars 2022. 

  

Dans la continuité de ses propositions portées depuis 2012 pour l’accès aux minima sociaux des jeunes, le Siège de la FAS s’est mobilisé depuis le début des travaux d’élaboration du CEJ, pour un dispositif se rapprochant le plus possible d’un droit ouvert pour les jeunes, cumulant accompagnement de qualité et allocation garantie d’un montant équivalent au RSA. Elle s’est aussi mobilisée pour la prise en compte du public précaire très éloigné de l’emploi afin que le CEJ propose un accompagnement adapté à leurs besoins (en termes de modalités d’accompagnement, de durée, d’acteurs chargés du suivi et de l’accompagnement du public…), s’appuyant sur les enseignements tirés de longue date du fonctionnement de la garantie jeunes, pour rendre effectif l’accès au dispositif des jeunes relevant du secteur de la lutte contre l’exclusion. 

Si le CEJ dans sa globalité s’avère hélas bien en deçà des objectifs poursuivis par la Fédération, il est essentiel de noter que cette dernière demande de la fédération va être satisfaite : un dispositif spécifique pour les jeunes en situation précaire va être créé et intégré au Contrat d’Engagement Jeune 

Ce parcours reposerait sur les mêmes principes que le CEJ « général » (durée, allocation…) ainsi, à priori, que sur plusieurs principes fortement inspirés par les propositions de la Fédération : 

  • la garantie du bénéfice de l’allocation pour les jeunes 
  • la garantie d’un accompagnement global prenant en compte l’ensemble des difficultés rencontrées par le jeune, et non uniquement centré sur les questions d’accès à la formation et à l’emploi ; 
  • une adaptation importante des engagements demandés aux jeunes pour “entrer” et “se maintenir” dans le CEJ et donc bénéficier de l’allocation – donc là encore, sans porter nécessairement la même exigence immédiate d’activité/emploi/formation 
  • un rôle important donné aux associations au contact de ces jeunes, dans une logique de co-référence avec les missions locales, avec des financements supplémentaires pour mettre en œuvre cet accompagnement ; 
  • le renforcement/soutien de la démarche d’aller vers les jeunes les plus précaires. 
  • le renforcement de dispositifs existants agissant dans les champs de l’accès au logement, à la santé et à la mobilité pour compléter l’offre de service mobilisable par les jeunes dans le cadre de l’accompagnement proposé. 

 

Le Siège de la FAS continue de se mobiliser et a transmis de nouvelles propositions aux services de l’Etat.